萝卜章事件频发:印章安全最好的归宿在哪儿?

发布时间:2018-05-14 14:59:52

导语:江阴银行子公司宣汉诚民村镇银行牵涉的多起票据诉讼案有了新进展。


江阴银行子公司宣汉诚民村镇银行牵涉的多起票据诉讼案有了新进展。

5月8日晚间,江阴银行公告称,近日,其持股52.5%的控股子公司宣汉诚民村镇银行(下称“宣汉村镇银行”,位于四川省宣汉县)收到江苏省苏州市中级人民法院的《民事判决书》,宣汉诚民村镇银行一审败诉,被判向恒丰银行常熟支行返还垫款8979.37万元及相应利息。在去年与恒丰银行嘉兴分行间的7起票据诉讼案中,宣汉诚民村镇银行一审同样败诉,被判向恒丰银行嘉兴分行赔偿票据业务垫付利息及违约金6859.14亿元。

两起票据诉讼案一审败诉后,江阴银行均表示,将立即依法提起上诉。

业绩会遭票据案波及吗?

实际上,子公司未决诉讼的不良影响波及了江阴银行的年度业绩情况。江阴银行2017年报显示,报告期内,该银行营业外支出同比猛增5683.69%,由2016年度的231.8万元升至2017年度的1.34亿元。江阴银行解释称,主要原因系子公司宣汉诚民村镇银行计提预计负债所致。

据2017年7月24日公告显示,江阴银行控股的宣汉村镇银行存有6宗未决票据纠纷案,分别为恒丰银行嘉兴分行案、恒丰银行南通分行案、恒丰银行青岛分行案、恒丰银行常熟支行案、鄂尔多斯农商行案、兴业银行宁德分行案,涉诉总金额3.47亿元。

江阴银行2017年年报显示,已累计为上述6总票据纠纷案计提了1.3亿元预计负债。江阴银行董秘办人士告诉澎湃新闻,计提负债是出于谨慎性考虑,法人股东确实承诺了会兜底,但具体还是以公告披露为准。

被票据中介贿赂的村镇银行行长

江阴银行曾在2月28日发布公告表示,宣汉村镇银行与恒丰银行的两起票据纠纷案的性质一样,系恒丰银行提供的《票据代理回购合作协议》涉嫌宣汉诚民村镇银行印章被伪造、私刻。以上分析还提到,“嘉兴案所涉票据代理回购业务,系恒丰银行与票据中介涉嫌采取伪造、私刻公章等手段,冒用宣汉诚民村镇银行名义从事的票据买卖”。

据澎湃新闻此前报道,在宣汉村镇银行涉及上述票据案中,该银行时任信贷部主任王永华和时任行长吴国建起到了关键作用。宣汉县人民检察院不起诉决定书(宣检公诉刑不诉〔2017〕2号)显示,2014年7月,票据中介熊某经人介绍认识了王永华和吴国建,后在多次贷款业务往来中,熊某某向吴国建、王永华以利润分成或60万包断的形式提出合伙做票据业务,吴、王二人后同意冒险违规。虽然宣汉县人民检察院认为宣汉县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足,决定对熊某不起诉,但据恒丰银行在2017年3月1日发布的一份公告显示,吴国建、王永华已因收受贿赂、非法向票据中介出借宣汉诚民村镇银行在兴业银行临汾分行开立的同业账户等行为,被判处“非国家工作人员受贿罪”。

在2017年3月1日的公告中,恒丰银行强调,从始至终都未参与宣汉诚民村镇银行内部员工的违法行为。事发后,恒丰银行从维护金融稳定的大局出发,积极处置到期票据,履行回购义务并为宣汉诚民村镇银行垫付了利息,维护了良好的同业信用。

乱象频出的村镇银行

从当前而言,不少农商行纷纷发起设立村镇银行,监管层面也从政策层面进行了优化,比如推出了投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点政策。然而,主发起行在对村镇银行的管理上却没有十分到位,后者违规乱象频出。

与管理不到位相伴的,是村镇银行业绩情况也往往不尽如人意。以江苏5家上市农商行为例,除了江阴银行受村镇银行票据案拖累,作为参与发起村镇银行最多的当地上市农商行,常熟银行在2017年报中表示,村镇银行的净利润贡献率提升超过7个百分点,但是包括另外投资的8家农商行、农信社等机构在内的38家机构,在报告期内仅获得红利4243万元。无锡银行发起设立的两家村镇银行2017年净利润合计-414.63万元;张家港行发起设立的两家村镇银行2017年净利润合计-1779.69万元。

“萝卜章”事件屡禁不止,拷问公章风控安全,银行业该如何规避风险

“萝卜章”事件频发,症结究竟在何处?在风控和内控管理上,银行业无疑存在不小的漏洞;除此之外,相关监管机构的监管力度也明显不够。面对频发的“萝卜章”事件,我国金融业的诚信根基和诚信形象也一次次受到威胁和挑战。

银行业,在我国是指中国人民银行,监管机构,自律组织,以及在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构、非银行金融机构以及政策性银行。银行是现代金融业的主体,是国民经济运转的枢纽。

根除“萝卜章”现象,需要监管部门加强监管力度,更需要银行业完善其自身的印章风控体系。

“萝卜章”事件的发生是源于在中国大地上泛滥的人情世故,简言之,“印章与人”的结合点上出了问题。银行业要加强风控,就是要解决一个问题:如何将印章从人的手中解放出来?

当今社会,大数据、物联网发展的尤其迅猛,无人超市不需要收银员,也不用担心偷窃事故,因为每件产品都有自己的识别码(电子标签)。

方天智能盖章机的问世,将传统的“人为盖章”替换为“设备盖章”,流程化的印章管理模式将每一次的用印操作记录都进行了加密和上传(我们可以想象成“用印记录带了识别码”),从而大大减少或消除了来自“人情章”现象。操作过程中,印章、用印人、盖章文件全部数据化,在线用印申请、审批,钉钉、微信都可以实现,用印次数、用印人、用印时间,后台数据可随时调阅,作弊有点难;申请成功后,用印人不仅需要指纹识别登陆还需要接收实时的手机验证码;盖章的文件,前、中、后文件都会进行拍照上传,作假有点难。最关键的一点,这样一来会不会削弱了领导者的地位?印章自古以来是权利和地位的象征,“远程操作”这个按钮,成功捍卫住了领导者的尊严,远程可以一键操作盖章动作!

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